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optional 你的意思是否可以理解为：国外注册域名也需要“实名认证”，否则服务商可以随时回收？
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恐怕有区别。
cn 域名注册是你最终实名认证给 gov ，是 gov 怕你发表对 gov 不利的言论，并且这个实名认证内容很多，包括你的身份证和人脸，目的是你发表某些言论之后尽快定位到你，好请你喝 tea 。如果你在实名认证上为了隐私而作假，你可能负上刑事责任。
我没记错的话，外面
name.com 要求只是你的真实姓名、邮箱、电话、地址，并且这个是 icann 要求的，
name.com 本身对此并无多少兴趣。我不肯定美国法律对域名注册的真实性有要求，但没听说这个是美国 gov （注意，美国法律跟美国 gov 不是一回事，不要以己度人）要求的，所以这个真实性要求并不是美国 gov 企图阻止你发表对美国 gov 不利的言论而设置的。同时，你作假之后最多没收你的域名，不会说你犯法，不会逮你进去。
还是有区别吧。